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建筑工程消防審批程序

發(fā)布時(shí)間:2008-11-18 瀏覽次數(shù):184次 關(guān)閉 字體大小:【

第一條 為了加強(qiáng)全市建筑工程消防管理工作,改善建筑防火條件,保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《山西省消防管理?xiàng)l例》、《山西省建筑工程消防管理規(guī)定》以及  《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際制定本程序。
  第二條 凡朔州境內(nèi)所有的新、改、擴(kuò)建、裝修工程和用途變更建筑工程項(xiàng)目,建設(shè)單位必須按照本程序發(fā)行審批手續(xù)。
  第三條 建筑工程消防審批由各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限依據(jù)本程序具體實(shí)施。
  第四條 市級(jí)單位(含駐朔單位)的建設(shè)項(xiàng)目可直接上報(bào)市公安消防支隊(duì)進(jìn)行審批,超過支隊(duì)審批權(quán)限時(shí),由支隊(duì)組織上報(bào)總隊(duì)審批,其它建設(shè)項(xiàng)目按行政區(qū)域劃分上報(bào)各縣、區(qū)消防大隊(duì)(科),由大隊(duì)(科)按照規(guī)定權(quán)限審批或上報(bào)支隊(duì)審批。
  第五條 市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批范圍
  一、列入國家和省建設(shè)的中、小型生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。
  二、投資在100萬元以上1億元以下的技術(shù)發(fā)行項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。
  三、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆物品的建設(shè)項(xiàng)目。
  四、建筑面積大于100平方米的裝修工程項(xiàng)目。
  五、上級(jí)機(jī)關(guān)委托監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目和其它支隊(duì)認(rèn)為有必要審批的建設(shè)項(xiàng)目。
  六、參與全市范圍內(nèi)省公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批的建設(shè)項(xiàng)目的施工檢查和竣工驗(yàn)收。
  第六條 縣(區(qū))公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批省市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目和上級(jí)機(jī)關(guān)委托的建設(shè)項(xiàng)目,參與轄區(qū)內(nèi)上級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目的施工檢查和竣工驗(yàn)收。
  第七條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加城市總體規(guī)劃和大型工礦區(qū)的總體規(guī)劃。
  第八條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加國家、省、市、縣(區(qū))重點(diǎn)工程可行性方案研究,在消防安全上宏觀地提出意見。
  第九條 建設(shè)單位在工程立項(xiàng)后應(yīng)將選址申請(qǐng)報(bào)告和選址方案報(bào)送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審批時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場實(shí)地勘察,同意選址方案后,下發(fā)《建筑工程防選址意見書》,然后建設(shè)單位到城建規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目選址意見書。
  第十條 建設(shè)單位在立項(xiàng)后,應(yīng)將初步設(shè)計(jì)圖紙資料報(bào)送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記審核。在審批期間,消防機(jī)構(gòu)參加有關(guān)單位組織的圖紙會(huì)審。一般工程應(yīng)在十日內(nèi),重點(diǎn)工程應(yīng)在二十日內(nèi)審核完畢,并下發(fā)《建筑工程設(shè)計(jì)消防審核意見書》,抄送基建主管部門和設(shè)計(jì)部門。
  第十一條 初設(shè)審批后,建設(shè)單位應(yīng)將施工設(shè)計(jì)圖紙資料報(bào)送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,按規(guī)定期限審核后,下發(fā)《建筑工程設(shè)計(jì)消防審核意見書》同時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取城市消防設(shè)施配套費(fèi)。
   第十二條 《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》應(yīng)使用建設(shè)單位的法定名稱和準(zhǔn)確的工程名稱,應(yīng)注明設(shè)計(jì)階段或圖紙編號(hào)。同意或不同意消防設(shè)計(jì)觀點(diǎn)要明確,如“關(guān)于同 意***(工程名稱)建筑工程消防設(shè)計(jì)的審核意見”或“關(guān)于***(工程名稱)建筑工程消防設(shè)計(jì)重新申報(bào)審核的意見”。修改建筑工程消防設(shè)計(jì)的意見,應(yīng)逐 步利用所依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的名稱及條文號(hào),指出設(shè)計(jì)存在的意見,提出修改意見,并明確要求個(gè)性設(shè)計(jì)后重新申報(bào)。在同意的《審核意見書》中要明確以下內(nèi)容:一是 經(jīng)此次審核的圖紙如需變動(dòng)消防設(shè)計(jì),應(yīng)按設(shè)計(jì)更改程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)審核同意;二是對(duì)有自動(dòng)消防設(shè)施或者裝飾裝修設(shè)計(jì)申報(bào)要求的,要明確提出在施工安裝前申 報(bào);三是對(duì)已完成設(shè)計(jì)審核的要明確“竣工后應(yīng)當(dāng)申報(bào)消防驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用”。
  第十三條 工程開工前施工交底時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加,消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督設(shè)計(jì)和建設(shè)單位將工程設(shè)計(jì)有關(guān)消防內(nèi)容向施工單位交底,并監(jiān)督建設(shè)單位不得將自動(dòng)消防系統(tǒng)工程和裝修工程交給未取得消防許可證的單位施工。
  第十四條 工程開工后,施工單位應(yīng)按照《山西省工程建設(shè)工地消防安全管理辦法》要求做好工地防火工作,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行防火檢查。
  第十五條 在施工期間,根據(jù)工程進(jìn)度分基礎(chǔ)、主體、裝修三個(gè)階段,消防監(jiān)督人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查施工單位執(zhí)行批準(zhǔn)后的消防設(shè)計(jì)情況,檢查后應(yīng)下發(fā)有關(guān)法律文書并督促整改。
  第十六條 在工地檢查時(shí),對(duì)未經(jīng)審批或擅自變更原標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》并督促整改。情節(jié)嚴(yán)重或限期未改的依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰和停工處理。
   第十七條 在施工檢查時(shí),公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程上選用的消防主品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證檢查,對(duì)未辦理備案手續(xù)的無證產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)自動(dòng)消防系統(tǒng) 工程施工隊(duì)伍和裝修工程施工隊(duì)伍無消防許可證時(shí),應(yīng)責(zé)令其停止施工并進(jìn)行處罰,盡快補(bǔ)辦許可證或更換為有證單位進(jìn)行施工。
  第十八條 工程竣工后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)共同將涉及消防的施工資料歸納總結(jié)編成竣工報(bào)告,在工程自檢的基礎(chǔ)上,書面向消防主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)并附竣工報(bào)告。
   第十九條 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到建設(shè)單位《建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》,查驗(yàn)申報(bào)材料齊全后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)給予安排驗(yàn)收。驗(yàn)收后,七日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見 書》?!督ㄖこ滔莉?yàn)收意見書》應(yīng)使用建設(shè)單位的法定名稱,注明驗(yàn)收項(xiàng)目、具體位置、驗(yàn)收合格或者不合格,標(biāo)題觀點(diǎn)“關(guān)于***(工程名稱)消防驗(yàn)收合 格的意見”或“關(guān)于***(工程名稱)消防驗(yàn)收不合格應(yīng)當(dāng)改正后申報(bào)復(fù)驗(yàn)的意見”。驗(yàn)收不合格的,要逐條引用手依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的名稱及條文號(hào),指出問題,并 明確要求改正后重新申報(bào)復(fù)驗(yàn);驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)明確該工程“在消防方面具備使用條件”。最后應(yīng)當(dāng)明確提出兩項(xiàng)要求:一是“對(duì)建筑消防設(shè)施應(yīng)定期維修保養(yǎng), 保證完整有效,并將維修保養(yǎng)情況每季度向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報(bào)告一次”,二是“已經(jīng)消防驗(yàn)收的建筑如有改建內(nèi)部裝修和用途變更等,應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)申報(bào)審 核”。
有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程驗(yàn)收時(shí),應(yīng)吸收滅火、戰(zhàn)訓(xùn)等部門人員參加。
  第二十條 凡消防驗(yàn)收不合格或未經(jīng)消防驗(yàn)收的工程,不得移交投入使用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并責(zé)令停止使用。
  第二十一條 工程驗(yàn)收合格投入使用后,按管轄范圍納入當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)管理。
  第二十二條 工程驗(yàn)收后,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求將工程有關(guān)資料整理歸檔保存。
  附錄:1、需報(bào)審圖紙資料內(nèi)容。
     2、建筑工程消防驗(yàn)收內(nèi)容。
  需報(bào)審圖紙資料內(nèi)容
  一、建設(shè)單位上級(jí)或基建主管部門批準(zhǔn)工程立項(xiàng),審查,批復(fù)等有關(guān)文件。
  二、建筑工程消防選址方案。
  三、建筑工程設(shè)計(jì)消防審核申報(bào)表或其它項(xiàng)目申報(bào)表。
  四、建筑工程消防設(shè)計(jì)專篇、設(shè)計(jì)說明書。
  五、總平面圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)、裝修、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、防排煙設(shè)施等設(shè)計(jì)圖紙資料。
  六、工業(yè)建筑應(yīng)有生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)品種,使用原料、生產(chǎn)的半成品、成品性質(zhì)、數(shù)量和運(yùn)輸、儲(chǔ)存方式等資料。
  
  建筑工程消防驗(yàn)收內(nèi)容
                     第一部分 硬件
  一、查看建筑周圍環(huán)境,確定防火間距和消防通道是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  二、核定建筑防火分區(qū)和防煙分區(qū)面積是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  三、防火墻、疏散樓梯間、前室、消防控制室、配電室、消防泵房、電纜管道井分隔、孔洞封堵、玻璃  幕墻、檔煙垂壁、消防電梯、防火門、防火卷簾等是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范的要求。
  四、疏散樓梯數(shù)量及寬度、外部出口數(shù)量及寬度、建筑內(nèi)部房間出口數(shù)量及寬度、疏散通道寬度、疏散距離、疏散門的開啟方向是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  五、消防水池位置、容量、構(gòu)造、進(jìn)出水管數(shù)量管徑是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  六、室外消火栓、水泵接全器數(shù)量及安裝是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  七、消防水泵數(shù)量、流量、揚(yáng)程、功率等是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  八、室內(nèi)消火栓數(shù)量、位置、規(guī)格、消防給水管徑是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  九、每個(gè)室內(nèi)消火栓啟泵按鈕是否都能正常啟泵,主泵、備用泵能否自動(dòng)切換。
  十、屋頂試驗(yàn)用消火栓揚(yáng)程、壓力、流量能否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
  十一、屋頂消防水箱容量、進(jìn)出水管網(wǎng)連接是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
  十二、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)施安裝是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求,進(jìn)行每層末端放水試驗(yàn),水流指示器,壓力表、水力警鈴等能否按順序動(dòng)作和顯示。
  十三、氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)安裝是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求,能否滿足遠(yuǎn)程啟動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、手動(dòng)和緊急制動(dòng)功能。
  十四、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施安裝是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求,手動(dòng)報(bào)警、應(yīng)急照明、主備電源自動(dòng)切換,控制消防泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾門,消防電梯自動(dòng)滅火功能是否符合要求。
  十五、防排煙系統(tǒng)是否按設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求設(shè)置,防排煙閥、排煙口、送風(fēng)量、排煙量能否滿足要求。
  十六、其它的滅火系統(tǒng)設(shè)置是否滿足規(guī)范要求功能是否完整好用。
  十七、從規(guī)格、種類、數(shù)量、位置上檢查,建筑滅火器配置是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
  十八、建筑內(nèi)部裝修所使用材料是否符合設(shè)計(jì)和防火規(guī)范要求。
                     第二部分 軟件
  一、竣工報(bào)告的編制情況是否完整詳盡。
  二、施工記錄應(yīng)包括隱蔽工程施工記錄,消防給水系統(tǒng)耐壓、氣密性試驗(yàn)記錄,自動(dòng)報(bào)警,滅火系統(tǒng)高 度運(yùn)行記錄和開通報(bào)告。
  三、工程中所用消防產(chǎn)品、防火材料的認(rèn)可證明及清單,清單應(yīng)列清名稱、數(shù)量、型號(hào)、生產(chǎn)廠、供貨商、消防許可證等。
  四、自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作規(guī)程。
  五、上崗人員培訓(xùn)情況,有無相應(yīng)資質(zhì)證明,人員能否熟練掌握消防系統(tǒng)的操作和控制功能。
  六、消防系統(tǒng)工程、裝修工程的施工單位消防許可證、資質(zhì)證復(fù)印件。
  七、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審批、檢查文書及具體執(zhí)行情況。

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