為貫徹落實 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》(國辦發(fā)[2004]30號),發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水,下同)的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》,現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購提出如下意見。
一、采購節(jié)能產(chǎn)品對于降低政府機(jī)構(gòu)能源費用開支,節(jié)省財政資金,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場,提高全社會的資源憂患意識,節(jié)約能 源,保護(hù)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視,加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督,確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作落到實處。
二、各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱“采購人”)用財政性資金進(jìn)行采購的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,逐步淘汰低能效產(chǎn)品。
三、財政部、國家發(fā)展和改革委員會綜合考慮政府采購改革進(jìn)展和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況,從國家認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品中按類別確定實行政府采購的范圍,并以“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”(以下簡稱“節(jié)能清單”)的形式公布。
節(jié)能清單中新增節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品,將由財政部、國家發(fā)展和改革委員會以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。
四、中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)(http: //www.cern.gov.cn/)、中國節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)(http://www.cecp.org.cn/)為節(jié)能清單公告媒體。為確保上述信息的 準(zhǔn)確性,未經(jīng)財政部、國家發(fā)展和改革委員會允許,不得轉(zhuǎn)載。
五、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn),超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。
六、政府采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。
七、在政府采購活動中,采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購招標(biāo)文件(含談判文件、詢價文件)中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的評審標(biāo)準(zhǔn)。
八、采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)未按上述要求采購的,有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理,財政部門視情況可以拒付采購資金。
九、本意見采取積極穩(wěn)妥、分步實施的辦法,逐步擴(kuò)大到全國范圍。2005年在中央一級預(yù)算單位和省級(含計劃單列市)預(yù)算單位實行,2006 年擴(kuò)大到中央二級預(yù)算單位和地市一級預(yù)算單位實行,2007年全面實行。在實施中,各級政府和預(yù)算單位可以根據(jù)實際情況,提前執(zhí)行本意見相關(guān)要求。