內(nèi)財購函〔2008〕119號
各盟市、計劃單列市財政局,自治區(qū)各預算單位,各政府采購代理機構:
為了依法加強政府采購建設工程管理,全面推進政府采購監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,結合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際,我們制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工程管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,如有什么問題,請及時與財政廳政府采購處聯(lián)系。
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工程管理暫行辦法
二○○八年七月十日
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工程管理暫行辦法
第一條 為了依法加強政府采購建設工程管理,規(guī)范建設工程政府采購行為,提高財政性資金使用效益,全面推進政府采購監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)的有關規(guī)定,結合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標準以上的建設工程使用本辦法。
第三條 財政性資金包括財政預算內(nèi)資金和預算外資金。使用財政性資金是指建設工程全部或部分使用財政性資金,以及使用需要財政性資金償還的借款、貸款。
第四條 政府采購建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
第五條 政府采購建設工程項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與建設工程有關的重要設備、材料采購。
第六條 政府采購建設工程項目,應按照國家和自治區(qū)有關政府采購管理規(guī)定和工程建設管理規(guī)定,履行報批手續(xù),組織招標采購活動。
第七條 采購人在年初編制部門預算時,應將政府采購建設工程項目支出預算編入政府采購預算,報同級財政部門審核批復。
第八條 政府采購建設工程在組織實施前,采購人要編制政府采購計劃,報送同級財政部門審核采購資金,辦理政府采購項目審批手續(xù)。
第九條 政府采購建設工程采取招標投標方式的,其招標活動要執(zhí)行《招標投標法》以及國家和自治區(qū)的有關規(guī)定。政府采購建設工程采取非招標方式的,其采購活動要執(zhí)行《政府采購法》以及國家和自治區(qū)的有關規(guī)定。
第十條 政府采購建設工程進行招標投標的,采購人應委托具有工程招標資質,并經(jīng)財政部門確認資格的政府采購代理機構組織采購。
第十一條 政府采購建設工程的招標、中標公告等相關信息,應在工程建設行政主管部門指定媒體和自治區(qū)財政廳指定的政府采購信息媒體同時發(fā)布。
第十二條 采購人和政府采購代理機構,在招標采購活動中,要認真貫徹落實國家和自治區(qū)有關促進自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保政策,以及強制采購、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等宏觀調(diào)控政策,履行購買進口產(chǎn)品審批手續(xù)。
第十三條 政府采購建設工程的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人應將合同副本報同級財政部門備案。
第十四條 政府采購建設工程的資金支付,要根據(jù)采購合同、工程施工進度和有關財政跟蹤評審資料等,按照財政性資金管理的有關規(guī)定,實行財政直接支付,單位自籌資金部分,由單位自行支付。
第十五條 政府采購建設工程未按規(guī)定要求辦理政府采購審批手續(xù)的,財政部門一律不予撥付資金,同時按照《政府采購法》的相關規(guī)定予以處罰。
第十六條 采購人和采購代理機構在組織實施政府采購建設工程采購活動中,應主動接受紀檢監(jiān)察、審計、建設行政主管部門和財政部門的監(jiān)督檢查,保證采購活動依法進行。
第十七條 本辦法由自治區(qū)財政廳負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。