第一章 總則
第一條 為提高政府采購的科學(xué)性和專業(yè)化水平,規(guī)范政府采購項(xiàng)目評審行為,確保政府采購工作公開、公平、公正的進(jìn)行,根據(jù)財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》和自治區(qū)人民政府關(guān)于政府采購管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡自治區(qū)范圍內(nèi)的各級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)聘用的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員(統(tǒng)稱專家),均適用本辦法。
第三條 政府采購項(xiàng)目評審專家(以下簡稱評審專家)是指自治區(qū)各級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)按規(guī)定程序?qū)彶楹细窈箐浫雽<規(guī)斓娜藛T。
第四條 各級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立政府采購項(xiàng)目評審專家?guī)?,錄入符合?guī)定條件的、能勝任政府采購項(xiàng)目評審工作要求的專家,以備項(xiàng)目咨詢、評審、驗(yàn)收進(jìn)選聘。
第二章 評審專家的范圍
第五條 評審專家從每年納入政府集中采購目錄范圍內(nèi)從事教學(xué)、科研、管理并有豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中選定,包括交通工具、現(xiàn)代化設(shè)備、公用電器家具、各類專用設(shè)備以及各類工程、服務(wù)等方面。
第 六條 評 審專家的具體范圍每年隨各級人民政府政府采購管理機(jī)關(guān)公布的“政府采購目錄”范圍的變化而變化,并根據(jù)需要確定。
第三章 評審專家的選聘
第七條 對性較強(qiáng),情況復(fù)雜或數(shù)額較大的政府集中采購項(xiàng)目,自治區(qū)各級政府采購中心或代理機(jī)構(gòu)必須聘請2/3(占評標(biāo)委員會(huì))的專家參加項(xiàng)目的咨詢、評審、驗(yàn)收工作。
第八條 評審專家聘用應(yīng)符合下列條件:
1、具有較高的政策水平和良好的職業(yè)道德;
2、具有本科以上文化程度,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年以上,目前正在該領(lǐng)域工作并具備高級以上職稱或具同等專業(yè)水平,同時(shí)具有一定的招投標(biāo)政府知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
3、身體健康;
4、敬業(yè)負(fù)責(zé)、廉潔守紀(jì),信守政府采購“公開、公平、公正”原則;
5、政府采購主管部門要求具備的其它條件。
第九條 評審專家的選定采取本人自愿、單位推薦,各級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)審定的方式進(jìn)行。
第十條 凡單位推薦的人員應(yīng)如實(shí)填寫《評審專家申報(bào)表》(見附表),經(jīng)審核符合條件的按專業(yè)分類錄入同級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)建立的“專家?guī)?rdquo;。同時(shí)核發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購專業(yè)技術(shù)人員聘任證書》。
第十一條 專業(yè)技術(shù)人員在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利:
1、對政府采購相關(guān)情況的知情權(quán);
2、對供應(yīng)商所供產(chǎn)品質(zhì)量的評審權(quán);
3、評標(biāo)活動(dòng)中推薦中標(biāo)單位的表決權(quán);
4、按規(guī)定領(lǐng)取政府采購的評審報(bào)酬;
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它權(quán)利。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員在政府采購活動(dòng)中享有以下義務(wù)
1、為政府采購提供真實(shí)、可靠的評審意見;
2、嚴(yán)守政府采購評審紀(jì)律,不向外泄露評標(biāo)情況;
3、發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并加以制止。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它義務(wù)。
第十三條 評審專家的聘用應(yīng)本著公平、公正和專業(yè)對口的原則,從專家?guī)祀S機(jī)抽取,確定人選。
第十四條 評審專家在接到同級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)參加項(xiàng)目評審邀請后,應(yīng)按時(shí)參加。如因故不能參加項(xiàng)目評審工作,應(yīng)在項(xiàng)目評審開始的2日前通知本級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)或執(zhí)行機(jī)構(gòu);已接受邀請,無特殊原因,在項(xiàng)目評審期間不得中途退出。
第十五條 為保證評審、驗(yàn)收工作的公正、公平,受聘專家如有下列情況,應(yīng)當(dāng)回避:
1、評審專家本人或直系親屬在被評審供應(yīng)商單位任職的。
2、與被評審項(xiàng)目有直接利益關(guān)系的。
3、其他應(yīng)回避的情況。
第十六條 各級政府采購中心或代理機(jī)構(gòu)對受聘參加項(xiàng)目咨詢、評審、驗(yàn)收的專家,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合評審工作實(shí)際上,付級一定數(shù)額的勞動(dòng)報(bào)酬。
第四章評審專家的管理
第十七條 各級政府部門政府采購管理機(jī)關(guān)依據(jù)評審專家的基本資料及基參加項(xiàng)目評審驗(yàn)收的工作情況,盡快建立專家信息庫。
第十八條 評審專家應(yīng)本著公平、公正、敬業(yè)、負(fù)責(zé)的精神參加項(xiàng)目評審,所提評審意見應(yīng)真實(shí)、可靠、有理有據(jù)。
第十九條 在項(xiàng)目評審驗(yàn)收期間,評審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)政府采購管理的有關(guān)規(guī)定,遵守項(xiàng)目評審、驗(yàn)收的有關(guān)要求,保守政府采購工作秘密,并保證不得與被評審的供應(yīng)商私下接觸。
第二十條 各級財(cái)政部門政府采購管理機(jī)關(guān)對本級評審專家進(jìn)行定期評審,實(shí)行年度檢驗(yàn)制度,對不符合要求和不能勝任評審工作的人員取消其評審專家資格。
第二十一條 評審專家在受聘期間如有違反政府采購評審、驗(yàn)收工作紀(jì)律、規(guī)定的,各級財(cái)政部門的政府采購管理機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)解聘并取消其評審專家資格。有重在違紀(jì)行為的,通報(bào)其所在單位并在全區(qū)予以通報(bào)批評。情節(jié)特別嚴(yán)重,造成國家財(cái)產(chǎn)重大損失的,由有關(guān)部門依法處理。
第二十二條 自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理機(jī)關(guān)確定的自治區(qū)本級“專家?guī)?rdquo;內(nèi)人員可參與盟市級政府采購工作的評審活動(dòng),各盟市及計(jì)劃單列政府采購機(jī)構(gòu)可通過自治區(qū)政府采購網(wǎng)站在自治區(qū)政府采購“專家?guī)?rdquo;內(nèi)選用。
第二十三條 自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理機(jī)關(guān)建立的“專家?guī)?rdquo;與呼和浩特市政府采購管理機(jī)關(guān)確定的“專家?guī)?rdquo;實(shí)行資源共享。
第五章附則
第二十四條 各盟市及計(jì)劃單列市可結(jié)合地方實(shí)際,參照本規(guī)定制定地方實(shí)施細(xì)則。
第二十五 條本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法二OO二年七月一日起實(shí)施。